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局部選舉判無效有前例！ 當年兩黨喬一喬就換人 連重選都免了
台北地院審理2018年台北市長選舉無效訴訟，昨判決國民黨候選人丁守中敗訴。 記者林伯東／攝影 分享 facebook 針對去年台北市長選舉，國民黨台北市長候選人提起「選舉無效」訴訟，台北地方法院昨天判決「原告之訴駁回」。北院審理認定，丁守中所指選務違法，僅為個別疏失或瑕疵，未影響選舉結果，不構成選舉無效要件。但全案仍可上訴。去年九合一選舉，丁守中以3000多票敗給尋求連任的台北市長柯文哲。由於開票開到半夜，被稱為「史上最亂選舉」，丁守中聲請重新驗票後，以中央選舉委員會與台北市選委會為被告，提起選舉無效之訴。如今一審敗訴，雖然丁守中仍可上訴，但過去提起選舉無效之訴的勝訴案例極少。. } }); } 選舉無效之訴vs.當選無效之訴我國選舉訴訟中，最常見的是「選舉無效一陽指 狼牙手指摳摳G點套 指尖上的 醫療用硅膠」之訴和「當選無效」之訴。兩者有何不同？簡單說，前者以選舉委員會為被告，一旦贏得勝訴，將重新選舉；後者則是以當選人為被告，如果法院判決確定無效，被告的當選資格將被取消。司法實務上，「當選無效」勝訴的案例不算罕見，但提起「選舉無效」之訴，形同要推翻整場選舉，若非有重大舞弊，否則難度極高。例如，昨天不只丁守中輸掉選舉官司，時代力量台中市議員候選人吳佩芸，去年以九票之差，輸給民進黨老將何文海，吳佩芸也對何文海提起「當選無效」並聲請驗票，台中地院歷經6次開庭勘驗清點結果，查出何文海有效票仍比吳佩芸的有效票還多出8票，判吳敗訴。2004年總統大舉後，連戰（右）及宋楚瑜的支持群眾一連七天在總統府前廣場靜坐抗議。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 319槍擊案 連宋提選舉無效也敗訴台灣選舉史上的選舉訴訟不少，歷年來最著名的，當屬2004年總統大選，搭檔參選正副總統的連戰、宋楚瑜，提起當選無效、選舉無效2項訴訟。當時歷經全國大驗票、密集開庭傳喚證人，最後法院仍認為連宋列舉的選務疏失、發生319槍擊案等，「不足以影響選舉結果」，判連宋敗訴確定。這是我國史上第一次總統大選官司。由於投票前爆發319槍擊案，由尋求連任的陳水扁與呂秀蓮以不到3萬票的微小差距獲勝，當選正副總統。連戰、宋楚瑜在投票日3月20日當天晚上，向高等法院提起當選無效訴訟，多日後再提起選舉無效訴訟，兩人認為陳水扁、呂秀蓮的當選票數不實，要求全國大驗票，但最後得票結果仍比陳、呂少2萬5563票，並未翻盤。在當選無效部分，連戰、宋楚瑜以陳水扁、呂秀蓮為被告，提起訴訟，理由是陳、呂當選票數不實，足有影響選舉結果之虞，另質疑319槍擊案隱匿真相誤導選民等；高院審理後認定，無論319槍擊、啟動國安機制、公投綁大選等，連宋的主張「固非無據」，但連宋無法證明這些事件影響總統大選的結果，判連宋敗訴，最高法院也認為，雖然319槍擊案仍有很多疑點，但案件有審理期限，以及無法無限期等待緝凶、查獲真槍以明真相等理由，駁回連宋上訴確定。選舉無效部分，連宋指控319槍擊事件的發生，明顯影響選情，但中選會卻未停止或改期選舉，而公投綁大選及冒領或未依規定發給選票的違失，均構成選舉無效的理由，請求法院應判決總統大選無效，重新選舉。但高院審理後認為，319槍擊事件不是停止選舉的法定事由，連宋所指選務違失，也都不影響選舉結果，判連宋敗訴；案件經過上訴，最高法院也認定，選務機關的選舉瑕疵、公投綁大選等事由，都不足影響選舉的結果；而319槍擊案因不在法定停止或改定總統選舉日期的規定內，中選會未停止選舉、改定投票日期，並未違法。2005年9月16日，駁回上訴確定，也宣告2004年總統選舉訴訟正式畫下句點。2007年高雄市長選舉官司大逆轉，二審改判陳菊當選有效。 （中新社資料照片） 分享 facebook 陳菊一度被判當選無效 二審翻案另一起受矚目的選舉訴訟，則是2006年高雄市長選舉。當時，國民黨候選人黃俊英與民進黨候選人陳菊的選戰打得激烈，原本被認為有勝算的黃俊英，因選前之夜遭對手指控發走路工而敗北，事後卻查無黃俊英賄選行為，黃認為對方「出奧步」，憤而提起當選無效、選舉無效訴訟。一審認為陳菊和競選團隊在選舉活動結束後當晚舉行「黃俊英賄選抓到了」記者會，及引發的媒體效應，足以影響黃俊英選情，判決陳菊當選無效。選舉無效部分，則認定選務並無重大違失，且驗票結果因陳菊比黃俊英多出1千餘票，而選務瑕疵票只有4百餘張，不足以影響選舉結果，判決駁回。不過，陳菊上訴後，二審認為，陳菊陣營指黃俊英賄選並非「強暴、脅迫」，不足以妨害選舉，改判陳菊「當選有效」，陳菊得以繼續擔任高雄市長確定；選舉無效部分，則維持一審判決。1992年，民進黨國代在國民大會上拉布條抗議花蓮縣立委選舉作票風波。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 花蓮集體作票 被判「局部選舉無效」我國選舉史上，提起選舉無效訴訟的候選人很少勝訴。不過，也不是沒有例子，最受矚目的，應該是1992年當時民進黨主席黃信介「元帥東征」競選花蓮立委一役，爆發震驚全台的花蓮立委選舉集體作票事件。當年為第二屆立委選舉，花蓮選區有兩席立委，開票結果，國民黨謝深山得4萬6527票、前花蓮市長魏木村得2萬6667票、黃信介以2萬6605票輸給魏木村62票。但黃信介競選總部接獲國民黨「作票」線索，進一步揭發選舉作票及吹風機賄選案。由於花蓮選區發生8個投開票所舞弊情事，中選會經委員會議決議後，在1992年12月26日僅公告謝深山一人當選，另一名額並未公告。對於作票使選舉發生票數不實，檢察官提起「局部選舉無效」之訴，「被作掉」的黃信介也提起確認當選之訴。一審選舉法庭宣判花蓮市8處投開票所「局部選舉無效」，在729張「幽靈選票」中，共有534張查明是投給國民黨魏木村，魏木村的得票數扣除534張後，黃信介成為第2高票。黃信介（前）1992年「元帥東征」參選花蓮縣立委。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 政治手段解決 花蓮選舉弊案未重新選舉理論上，「局部選舉無效」代表有問題的投開票所必須重新選舉，但當時這個案子鬧得舉國沸沸揚揚，選舉官司還沒確定之前，即由縣選委會呈報中央選舉委員會，最後以政黨協商的「政治手段」解決，再由中央選舉委員會補公告黃信介當選，並未重選。該案不僅改變了花蓮的政治生態環境，也暴露選罷法訂得不夠周延的弊病，還逼得中央修法因應。
嘉市提升消防超勤加班費 捕蜂捉蛇委義消
今年四月底，桃園市敬鵬平鎮廠房發生大火，造成6名搶救作業的消防人員不幸殉職，再往前推，104年桃園市新屋保齡球館火災也造成6名年輕消防人員殉職，而根據統計，102年至今消防人員已共有24人殉職，為嘉勉危險又辛苦的消防弟兄，嘉義市6月起將提升消防人員超勤加班費，並將捕蜂捉蛇業務委由義消協助，守護消防專業。
嘉義市消防人員雖然面臨高度工作危險、高度生命折損風險，以及每月超時服勤120小時等情形，依然盡忠職守地為市民守護、熱心協助抓捕民眾家裡的蛇蜂，作為稱職的城市安全守門員，其辛勞與危險的程度不言而喻，嘉義市府表示，消防工作具有高度危險性，對身體和心理的壓力非常大，近來消防人員殉職消息頻傳，造成全國人民的不捨與震撼，影響消防人員工作的士氣，為體恤消防人員辛勞，今年超勤加班費在1至4月雖僅能領取14000元上限，預計6月起將撙節支出，朝17000元法定上限為發放目標，明年計劃為每位消防同仁增編2000元經費，使消防局在人員滿編情形，超勤加班費亦能領到17000法律規定上限金額，以給予消防同仁實質上的福利。
嘉義市長涂醒哲表示，關於安全、我們無可讓步，嘉義市作為一個安全友善城市，最不可或缺及必須支持的就是消防同仁，打造安全的消防工作環境，持續推動消防人力專業專用，發揮義消人員捕蜂捉蛇勤務協勤功能，維護消防勤務執行人力，提升本市救災救護能量及品質，將是我們努力不懈的目標，市府積極向行政院農業委員會林務局爭取到73萬元左右的經費補助，再加上自編經費，共約94萬元，未來補蜂捉蛇的業務將委由義消同仁協助。希望透過義消同仁的協助，能繼續為市民服務，持續守護家園安全，同時減輕消防人員的工作量。
消防局局長蘇耀星指出，唯有不斷落實平時教育訓練，加強消防人員對消防器材操作之熟練度，強化救災效能，才能在救災時將傷害降到最低，為保護及保障本市消防同仁，將分別就「備齊救災生命安全裝備」、「強化災害現場的危險判斷應變能力訓練」、「充實消防人力」及「保障消防人員實質福利」等各種面向進行檢視強化；裝備部分除了配賦每名消防人員無線電、消防衣帽鞋、個人用救命器、空氣呼吸器組、L型個人胸掛燈等救災裝備，也持續進行該局每年100場次的災害搶救組合訓練，有效補足消防人力達263人；關於捕蜂捉蛇業務方面，目前每日平均約5-10件左右業務量，將由已受過相關訓練的義消人員，分別於東區及西區各設置一組人員輪值，無縫接軌繼續服務市民，持續守護家園安全，繼續為市民提供服務。
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